Новая Москва (new_muscovite) wrote,
Новая Москва
new_muscovite

Департамент культурного наследия

Есть одна организация, которая в последнее время вызывает моё неподдельное изумление. Организация называется «Департамент культурного наследия города Москвы». Согласно официальным положениям, ее первоочередные задачи заключаются в учете, изучении и охране объектов культурного наследия. В общем, выявление памятников старины, формирование оберегаемых культурно-исторических территорий, сохранение значимых архитектурных объектов, вот это всё.

И вот, я вынужден с прискорбием констатировать, что с указанными задачами организация справляется не очень хорошо. По крайней мере, в нашем конкретном случае. Я не являюсь квалифицированным специалистом в области государственного управления, поэтому не берусь судить, что именно здесь не так. То ли плохо работают сотрудники организации, то ли плохо работают авторы законодательной базы, которая этих сотрудников ограничивает. Но в итоге, мы имеем то, что имеем. Море формализма и бюрократии вместо живой работы по учету и охране реальных объектов, находящихся на территории Столицы.

Напомню, наша ситуация очень проста и прозрачна, никаких разночтений тут в принципе быть не может. Затерянный и забытый храм с историей, насчитывающей четверть тысячелетия, который стоит совершенно беззащитным на закрытой территории и понемногу разрушается. Его ровесники из ближайшей округи давно состоят на учете и охраняются государством. А этот – не стоит и не охраняется. Затаился, затерялся, остался незамеченным. Оказывается, такое бывает. Пусть и не часто.

Как должны были развиваться события дальше, с точки зрения нормальной человеческой логики? Неравнодушные граждане сообщают в Департамент о неучтенном старинном храме. Департамент проверяет информацию и ставит объект на учёт. Согласитесь, это вполне простая и адекватная последовательность. Но увы, в современной бюрократической машине адекватности остается не так и много… Так уж устроен этот мир.

И в этом мире всё происходит примерно следующим образом.

1.    Отправляем сообщение о неучтенном памятнике. Из Департамента приходит развернутый ответ. ДА, такой объект действительно не состоит у нас на учете (спасибо, я в курсе!). НО, чтобы мы занялись им, от вас требуется подробно изложить всю информацию в специальном бланке заявления и снабдить эту информацию подтверждающими архивными материалами.

Ну ладно, подумали мы. На бланке, так на бланке. С материалами, так с материалами. И пошли работать в архивы. Думаю, внимательный читатель уже в этом месте заметит – что-то идет не так! Ведь поиск и анализ архивных материалов – это и есть «изучение». А, как мы помним, изучение объектов культурного наследия – это работа для департамента, а отнюдь не для «неравнодушных граждан»! У них это «изучение» даже на официальном сайте висит. Но ничего, потерпим…

Наконец, все документы отысканы. Десятки часов неоплачиваемой архивной работы остались позади (хорошо, что для меня это привычное дело, а ведь кто-то другой мог бы уже просто плюнуть и всё бросить). Отправляем правильное заявление на правильном бланке со ссылками на отысканные исторические источники. И очередной ответ не заставляет себя ждать…

2.   Теперь нам сообщают, что в нашей заявке не хватает еще двух чрезвычайно важных элементов. Во-первых, им нужно больше фотографий объекта («разноплановой фотофиксации»), а во-вторых, этим «изучателям» и «выявителям» мало обычных ссылок на архивные документы, им нужны еще и копии этих документов. Интересно, чего ждать дальше? Попросят переписать старинные бумаги печатными буковками, потому что дореволюционная скоропись слишком сложна для их восприятия?

В общем, «неравнодушные граждане» вздохнули и занялись копированием (до нескольких сотен рублей за лист по расценкам госархива) и фотографированием. Местный муниципальный депутат Кирилл Бармашев (респект ему!) не поленился даже съездить на место с квадрокоптером и предоставил снимки объекта с воздуха. Но увы, в итоге мы лишь снова убедились, что реальную работу по изучению исторических памятников у нас готовы выполнять разве что рядовые граждане и муниципальные депутаты. Департамент же предпочитает печатать очередные увлекательные ответы.

3.   На этот раз, после того, как мы учли замечания из предыдущего письма и отправили новое заявление с набором разных фотоснимков и копиями архивных документов – ответ из Департамента оказался столь простым и невозможным одновременно, что после прочтения я поначалу залип в состоянии какого-то гипнотического транса. Наверное, на это они и рассчитывали. Хотели коварным образом парализовать нашу волю к борьбе.

Если же серьезно, то вот он, заключительный ответ:



Что это было, кто-то может объяснить? Какой-то весьма прозрачный намек на то, что нам еще что-то нужно исправить в заявлении? Но до этого они писали о таких вещах вполне конкретно... Может быть, банальная констатация того факта, что они имели счастье лицезреть наши заявки и материалы? Или вообще, попытка аккуратно отвязаться от навязчивых граждан, мешающих серьезным людям работать? Или они просто завели специального робота, который генерирует отписки, случайным образом компонуя цитаты из законодательных актов? Я не знаю, фантазии уже не хватает…

Ну, ничего. Мы не ленивые, мы будем продолжать.

Мы будем и дальше платить свои деньги государственному учреждению за возможность скопировать документы для другого государственного учреждения. Мы будем дальше добровольно трудиться на местности и в архивах. Мы будем использовать все возможные запасные варианты, чтобы оградить частицу нашего исторического наследия. Я здесь живу и мне это важно. Я готов бесплатно делать ту работу, за которую сотрудники государственного ведомства должны, по идее, получать свою зарплату.

Одного только я опасаюсь. Исходя из логики всей этой истории, следующим этапом и сама охрана памятника вероятно тоже будет возложена на нас. С нетерпением жду момента, когда в очередной отписке от Департамента нам предложат приобрести (за свои средства, разумеется) красные повязки дружинников и организовать посменное патрулирование объекта. Это же намного проще и выгодней, чем заморачиваться какими-то учётами и табличками «охраняется государством», правда? Людям надо – пусть люди сами и делают! А что, может так и вправду лучше будет... Только вот и Департамент тогда придется распустить, за ненадобностью.

Нет, ну в самом деле!

Если бы полиция занималась охраной правопорядка так же, как обсуждаемое ведомство занимается «охраной» объектов культурного наследия, то мы ежедневно наблюдали бы следующие курьезные ситуации. К примеру, стоит маленькая одинокая девочка на обочине оживленной автострады. В ста метрах – полицейская машина. Эй, кричим мы, господин полицейский! Скорее туда! Там ребенок потерялся, он в опасности! Полицейский удивленно смотрит на нас и просит для начала подробно, в письменном виде изложить ситуацию. Причем, к этому изложению требуется приложить документы, подтверждающие, что это именно беспомощный ребенок, а не взрослый карлик. И что он именно потерялся, а не просто пошел погулять. Ну, и «разноплановую фотофиксацию»(с) надо не забыть, разумеется. После этого, материалы будут внимательно изучены, потом будут запрошены дополнительные материалы, а потом… впрочем, к тому времени ребеночка уже может сбить фура, и это сразу избавит важного государственного служащего от всей этой канители.

Абсурд? Невозможно? В случае с полицией – действительно невозможно. К счастью, полиция в последние годы работает у нас неплохо. Увы, не могу сказать то же самое про Департамент культурного наследия…

Впрочем, остается и еще одна ненулевая вероятность. Возможно, спустя какое-то время, чиновники радостно отрапортуют о том, что это ОНИ «выявили» очередной памятник старины, ОНИ «изучили» его и поставили на охрану. Материалы-то уже у них, и никаких ограничений на их использование не существует. Ну, в таком случае, останется только предложить им орден за беспримерные трудовые подвиги. За деньги не делать того, что мы делаем бесплатно, а потом хвастаться этой работой, будто своей собственной – это будет достойно самой высокой награды. Впрочем, ежели по мне, то лучше уж так, чем вообще никак. Мы, в конце концов, старались не ради какой-то сомнительной славы, а ради себя, ради своих детей и соотечественников. А совесть чиновников – это их личное дело, нас не касается.

Но в любом случае, очень хочется, чтобы эта совесть у них поскорее проснулась, и они начали делать хоть что-то, кроме написания юридически безупречных ответов на запросы граждан. Самостоятельно и целенаправленно.

Tags: Березки, архитектура, государство, храмы, чиновники
Subscribe
  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 3 comments